2025年以降、「Trump Gold Card」 はアメリカの移民政策において最も注目を集めるテーマの一つとなっている。これは裕福な外国人がアメリカに居住するための迅速なルートとして打ち出されたが、当初の発表から正式な開始までの間に内容が変化し、大きな混乱を生んだ。
Trump Gold Cardとは何か？
Trump Gold Card は、トランプ政権下で開始されたアメリカのビザ制度である。ホワイトハウスはこれを、個人が 「アメリカ合衆国に実質的な利益をもたらす能力」 に基づくビザだと説明している。2025年9月、ドナルド・トランプはこの制度を正式に創設する大統領令に署名し、ホワイトハウスはその目的を、国に大きな経済的利益をもたらし得る人物の移民を加速させることだと説明した。
言い換えれば、これは非常に大きな資産を持つ人々のために設計された移民制度であり、他国に存在するいわゆる 「ゴールデンビザ」 や、投資によって与えられる居住許可の仕組みに近い考え方を持っている。
当初は500万ドルで発表された構想
トランプがこの構想を最初に公表したのは2025年2月で、その際彼はこれを EB-5プログラム の代替として説明し、価格を 500万ドル に設定した。当時は、この「Gold Card」によってグリーンカードに似た特典が与えられ、さらにアメリカ市民権への道も開かれると報じられた。
この最初の発表は大きな注目を集めた。なぜなら、アメリカへの移民の道が、極めて裕福な世界的エリート層に限定されるかのような印象を与えたからである。ただし、その時点ではこれは主に政治的な提案であり、メディアへの影響は非常に大きかったものの、具体的な運用詳細はほとんど示されていなかった。
その後、何が変わったのか？
2025年末に正式に開始された制度は、当初提示されていたモデルとまったく同じではなかった。ホワイトハウスおよび制度の公式サイトによれば、その手続きには 返金不可の15,000ドルの審査手数料 が含まれており、これはアメリカ国土安全保障省に支払われる。申請が審査された後、個人申請者には、アメリカに実質的な利益をもたらすことの証明として、さらに 100万ドルの「gift」 が求められる。法人向けのバージョンでは、その金額は 従業員1人あたり200万ドル とされている。
また、2025年12月には、この制度が Trumpcard.gov を通じて正式に開始され、参加額は 100万ドル と示されたと報じられた。これは、当初発表されていた500万ドルを大きく下回る額である。
従来のグリーンカードと何が違うのか？
トランプは Gold Card を 「グリーンカードのようなものだが、それより優れている」 と表現し、アメリカでの永住に向けた、より強力で迅速なルートだと位置づけた。公表された目的は、一定の非市民に対して、安全保障審査と申請承認を経たうえで、より迅速にアメリカで生活する許可を与えることにある。
従来の移民ルートとの中心的な違いは、この制度の基本的な考え方にある。ここでのアクセスは、雇用、家族呼び寄せ、ビザ抽選といった従来型の移民モデルにはあまり依存せず、申請者の資金力、そしてその人物がアメリカにもたらす利益により強く依存している。
EB-5プログラムとの関係
当初からトランプは Gold Card を EB-5ビザ の代替として提示していた。EB-5は、投資による移民のための、よく知られたアメリカの制度である。EB-5プログラムはすでに、雇用を生み出すプロジェクトに投資することで、外国人投資家が永住権を取得することを可能にしていたが、その投資基準額は Trump Gold Card に関連して示された金額よりもはるかに低かった。
実際のところ、Trump Gold Card は同じ基本的な考え方に属している。つまり、有利な移民ステータスと引き換えに海外資本を呼び込むという発想である。ただし、この制度のアプローチはより直接的で、より高額であり、政治的にはるかに対立を生みやすいものとなっている。
なぜこの制度はこれほど物議を醸しているのか？
Trump Gold Card が強い批判を受けている理由は明白である。多くの人がこれを 「富裕層のためのビザ」 と見ているからだ。アメリカでの居住への近道が、これほど大きな金銭的拠出に依存しているという考え方は、最も裕福な人々が特別な優遇を受ける、二層構造の移民制度という印象を強める。
この制度はまた、法的および制度的な疑問も引き起こしている。ホワイトハウスはこれを大統領の行政措置によって開始したため、その実際の法的効力、将来的な安定性、そして連邦議会が定める移民制度の枠組みとの関係をめぐる議論がさらに活発になっている。
何を覚えておくべきか？
Trump Gold Card は現在、アメリカに大きな経済的利益をもたらし得る外国人を対象とした、正式に開始されたアメリカの移民制度である。当初の発表では 500万ドル の参加額が語られていたが、2025年末に登場した実際の運用版は、15,000ドルの審査手数料 と、承認された個人申請者による 100万ドルの gift に基づいている。
要するに、これは非常に裕福な個人向けの 「プレミアム」ビザ であり、アメリカに定住するための迅速なルートとして売り出されている一方で、公平性、合法性、そしてアメリカ移民制度の根本的な思想をめぐる大きな議論にも包まれている。